中國共產(chǎn)黨黃石市第十四屆委員會

第八次全體會議公報

中國共產(chǎn)黨黃石市第十四屆委員會第八次全體會議，于2025年11月28日召開。出席全會的有市委委員42人，候補委員4人。市紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分市第十四次黨代會基層黨代表列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記郄英才作了講話。全會審議通過了《中共黃石市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。郄英才就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會和省委十二屆十一次全會精神，是謀劃推動黃石“十五五”發(fā)展的重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，主動融入全國全省發(fā)展大局，搶抓機遇、加快發(fā)展，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化黃石篇章新局面。

全會高度評價“十四五”時期我市發(fā)展取得的重大成就。“十四五”以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，錨定國家、省賦予黃石建設(shè)長江中游城市群區(qū)域性中心城市、打造武漢都市圈重要增長極的目標(biāo)任務(wù)，按照奮進全省第一方陣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，迎難而上、砥礪前行，成功抵御了世紀(jì)疫情沖擊，有力應(yīng)對了經(jīng)濟下行壓力，全市綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越、發(fā)展動能實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)突破性躍升、重要增長極建設(shè)實現(xiàn)整體性提升，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃石篇章取得顯著成效。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

全會指出，“十五五”時期在黃石全面建成武漢都市圈重要增長極、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。未來五年，我市將處于戰(zhàn)略機遇疊加期、綜合能級躍升期、轉(zhuǎn)型升級跨越期、城市品質(zhì)蝶變期、干事創(chuàng)業(yè)拼搏期。全市上下要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，集中精力辦好自己的事，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性有力應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，堅定不移推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。

會議強調(diào)，“十五五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，對標(biāo)落實全省支點建設(shè)“七大戰(zhàn)略”，深入推進“六個聚焦聚力、六個加快建成”，持續(xù)奮進全省第一方陣，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保武漢都市圈重要增長極建設(shè)取得決定性進展，鞏固提升長江中游城市群區(qū)域性中心城市地位，為服務(wù)推動全省支點建設(shè)作出更大貢獻，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃石篇章。

全會指出，“十五五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會提出了“十五五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)：在綜合能級、產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級、開放能級、品質(zhì)能級、生態(tài)能級、安全能級上實現(xiàn)全面躍升，確保武漢都市圈重要增長極建設(shè)取得決定性進展。到二〇三五年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力進入全省前列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出，堅持工業(yè)強市，加快構(gòu)建體現(xiàn)黃石優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，突出智能化、綠色化、融合化方向，加快推進新型工業(yè)化，著力構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建成工業(yè)強市和全國先進制造業(yè)基地。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，深化鏈群協(xié)同提質(zhì)。

全會提出，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建成全省科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。持續(xù)實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、帶動全面創(chuàng)新、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大，確保建成全國創(chuàng)新強市。要優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局，提升科創(chuàng)平臺能級水平，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展。

全會提出，持續(xù)擴大內(nèi)需，積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動。要推動消費向新而行，加快投資向優(yōu)發(fā)力，全方位融入全國統(tǒng)一大市場。

全會提出，進一步全面深化改革，增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。充分發(fā)揮市場機制作用，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機制。要深化大財政體系改革，推動金融改革創(chuàng)新，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，完善要素市場化配置體制機制。

全會提出，擴大高水平對外開放，加快建成武漢都市圈對外開放橋頭堡。圍繞建設(shè)武鄂黃黃國際綜合交通樞紐重要節(jié)點和長江中游水鐵聯(lián)運重要樞紐，深度融入國家綜合立體交通網(wǎng)，不斷提高對外開放能級和水平。要強化開放樞紐功能，壯大雙港經(jīng)濟規(guī)模，做強開放平臺能級，拓展雙向投資合作空間。

全會提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。要提升糧食安全保障水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

全會提出，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，促進區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。堅持組團式、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展思路，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。要全面深度融圈入群，持續(xù)推進全域一體化，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，提升城市功能品質(zhì)。

全會提出，推動文化創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)文化強市。堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，加強文化資源保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新推進文化建設(shè)，擦亮“黃石，一個點石成金的地方”城市名片，全面提升黃石文化軟實力。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，大力繁榮文化事業(yè)，推動文旅體深度融合。

全會提出，著力保障和改善民生，扎實推進共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全基本公共服務(wù)體系，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。要促進高質(zhì)量充分就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，辦好人民滿意的教育，加快健康黃石建設(shè)，健全社會保障體系，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

全會提出，推進全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗黃石。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以碳達(dá)峰碳中和為牽引，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護、生態(tài)治理、綠色發(fā)展，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)和國家生態(tài)文明示范市。要堅決抓好長江大保護，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安黃石。全面貫徹落實總體國家安全觀，更加注重本質(zhì)安全，以高效能治理支撐高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。要加強國家安全體系和能力建設(shè)，增強重點領(lǐng)域安全保障能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

全會提出，廣泛凝聚發(fā)展合力，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)而團結(jié)奮斗。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，充分調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切社會力量，形成推進中國式現(xiàn)代化黃石篇章的強大合力。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強社會主義民主法治建設(shè)，推動規(guī)劃制定落實。

全會強調(diào)，各地各部門要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神、省委十二屆十一次全會精神結(jié)合起來，持續(xù)學(xué)深悟透，確保見行見效。要強化政治引領(lǐng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來。要認(rèn)清發(fā)展形勢，堅定“十五五”發(fā)展的信心和決心。要抬升發(fā)展標(biāo)桿，全力以赴推動武漢都市圈重要增長極建設(shè)取得決定性進展。要突出重點舉措，切實找準(zhǔn)“十五五”發(fā)展的著力點。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面凝聚奮進“十五五”新征程的磅礴力量。

全會強調(diào)，要堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)，加強重大項目謀劃儲備和接續(xù)實施，確?！笆奈濉眻A滿收官、“十五五”良好開局。要按照“向上向高向新、謀廣謀深謀實”要求，抓緊完善“十五五”規(guī)劃綱要。要做好民生保障工作，辦好民生實事，促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守牢安全底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，鼓足干勁、奮發(fā)進取，久久為功、善作善成，持續(xù)奮進全省第一方陣，確保武漢都市圈重要增長極建設(shè)取得決定性進展，鞏固提升長江中游城市群區(qū)域性中心城市地位，為服務(wù)推動全省支點建設(shè)作出更大貢獻，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化黃石篇章新局面！