黨的二十屆三中全會(huì)是新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的總動(dòng)員、總部署，黃石城發(fā)集團(tuán)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)深化國(guó)資國(guó)企改革的戰(zhàn)略意義，全面落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)，更好地履行國(guó)有企業(yè)的新責(zé)任、新使命。結(jié)合工作實(shí)際，城發(fā)集團(tuán)將從以下四個(gè)方面認(rèn)真推進(jìn)企業(yè)改革，概括起來(lái)就是“四個(gè)聚焦、四化并舉”。 

聚焦主題主線，堅(jiān)定實(shí)體化轉(zhuǎn)型決心　　

習(xí)近平總書(shū)記指出：“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向?！薄罢l(shuí)說(shuō)國(guó)企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)?！秉h的二十屆三中全會(huì)提出，“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大?！背前l(fā)集團(tuán)將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些精神，把推動(dòng)從政府融資平臺(tái)向?qū)嶓w化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù)，進(jìn)一步厘清企業(yè)與政府的關(guān)系，真正構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化集團(tuán)企業(yè)，不斷提升自我造血功能和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。以大財(cái)政體系建設(shè)為契機(jī)，著力暢通資源、資產(chǎn)、資本、資金的良性循環(huán)；以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，搭建載體平臺(tái)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷把城發(fā)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大，力爭(zhēng)2025年進(jìn)入湖北省企業(yè)100強(qiáng)，信用評(píng)級(jí)達(dá)到AAA，力爭(zhēng)到2026年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資產(chǎn)總額突破2000億元，營(yíng)業(yè)收入突破200億元，利潤(rùn)總額突破20億元；力爭(zhēng)3-5年內(nèi)培育或控股至少1家上市企業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)去平臺(tái)化，成功轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代綜合性國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，在打造武漢都市圈重要增長(zhǎng)極、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐黃石篇章中貢獻(xiàn)城發(fā)力量。

聚焦主責(zé)主業(yè)，加快專(zhuān)業(yè)化整合步伐　　

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“進(jìn)一步明晰不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)功能定位，完善主責(zé)主業(yè)管理，明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。”城發(fā)集團(tuán)將牢記“城市開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)商、市民美好生活服務(wù)商”的使命定位，圍繞城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、城市公共服務(wù)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大主責(zé)主業(yè)，緊盯“引領(lǐng)、帶動(dòng)、保障、調(diào)控”四大功能，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化整合，完善主責(zé)主業(yè)管理。按照“集團(tuán)總部—運(yùn)營(yíng)實(shí)體—業(yè)務(wù)單元”的三級(jí)管控模式，將資產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)集中，盤(pán)活集團(tuán)資產(chǎn)資源，力爭(zhēng)到2025年，低效閑置資產(chǎn)清理盤(pán)活率達(dá)到70%以上。創(chuàng)新變革組織管理模式，厘清母集團(tuán)與子集團(tuán)權(quán)責(zé)利關(guān)系，將市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)業(yè)板塊改革為事業(yè)部管理模式，進(jìn)一步提高企業(yè)管理效能，有序推進(jìn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，真正把三個(gè)主責(zé)主業(yè)運(yùn)營(yíng)好，力爭(zhēng)到2026年形成業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式，打造一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，不斷增強(qiáng)核心功能，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

聚焦新質(zhì)新力，壯大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”加大國(guó)有企業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集中。按照市委市政府的要求，城發(fā)集團(tuán)將積極布局大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力發(fā)展生命健康新質(zhì)生產(chǎn)力。按照“醫(yī)藥食養(yǎng)游居”一體化發(fā)展的思路，打造復(fù)合型大健康產(chǎn)業(yè)鏈條。一是醫(yī)藥器械制造。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等科研院所合作，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立康復(fù)護(hù)理聯(lián)合創(chuàng)新中心，發(fā)展康養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)和診斷四大領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)備，大力引進(jìn)智能醫(yī)療康養(yǎng)護(hù)理機(jī)器人、智能穿戴設(shè)備、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造項(xiàng)目。搭建大健康產(chǎn)業(yè)園，引入國(guó)內(nèi)尖端生命科技企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)落戶入住，聚焦干細(xì)胞培養(yǎng)治療、菌群移植等生命健康項(xiàng)目，滿足高端治療和養(yǎng)老需求。二是智慧康養(yǎng)。依托醫(yī)養(yǎng)、餐飲等資源，延伸智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)完善以市二醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為基礎(chǔ)，所屬醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的區(qū)域診療服務(wù)新體系，著力構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，打造“醫(yī)康養(yǎng)”融合的新平臺(tái)，通過(guò)本地的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐，探索出一套可盈利、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。以“藥食同源”為切入點(diǎn)，大力拓展健康膳食業(yè)務(wù)，與本地企業(yè)采取多種合作方式，開(kāi)展健康飲品、健康食品、特色藥膳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)健康膳食走進(jìn)市民生活。三是生態(tài)文旅。對(duì)特色旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，把黃石本地文化旅游資源與康養(yǎng)相結(jié)合，依托東方山藥師文化，進(jìn)一步挖掘礦山公園、西塞山風(fēng)景區(qū)、團(tuán)城山公園、未蘇灣、華新1907等景區(qū)景點(diǎn)文化內(nèi)涵，將傳統(tǒng)的觀光旅游、休閑度假升級(jí)為更加注重健康、養(yǎng)生的康養(yǎng)旅游。謀劃建設(shè)東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磁湖高端康養(yǎng)社區(qū)等一批康養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，早日把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為城發(fā)集團(tuán)未來(lái)上市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

聚焦效率效益，健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制　　

聚焦效率效益，健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)三年方案明確指出，要圍繞提升活力效率深化改革，進(jìn)一步完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。城發(fā)集團(tuán)將全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)深化企業(yè)管理、選人用人、激勵(lì)考核等領(lǐng)域改革，突出激發(fā)活力，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國(guó)有企業(yè)公司治理水平；進(jìn)一步深化分類(lèi)考核，完善以效益為導(dǎo)向、一企一策的績(jī)效考核評(píng)估管理體系；進(jìn)一步破除行政化管理方式，加大經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘工作力度，持續(xù)推動(dòng)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，力爭(zhēng)到2025年，末等調(diào)整和不勝任退出制度在集團(tuán)及所屬各級(jí)子企業(yè)普遍推行；持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革向縱深發(fā)展，大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程，健全收入分配機(jī)制，激發(fā)各級(jí)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（程正棟）